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Démenti concernant les accusations de surfacturation dans le cadre du marché d’électrification rurale de 1600 localités dans les régions de Tambacounda, Saint-Louis, Louga, Kédougou et Kaffrine.

Suite aux récentes allégations circulant dans les médias et certaines plateformes publiques, nous tenons à apporter un démenti formel sur les accusations infondées de surfacturation dans le cadre du marché d’électrification rurale.

Le ridicule ne tue pas et l’intention de nuire est manifeste.

Il est important de clarifier les points suivants :

Dans le cadre de l’exécution du marché N°T0296-24, la société anonyme de droit sénégalais AEE POWER SENEGAL S.A ne facture pas directement à l’Agence Sénégalaise d’Électrification Rurale (A.S.E.R).

En sa qualité de cotraitant, aux termes des dispositions de l’article 48 du Code des Marchés Publics, puisqu’étant chargée d’exécuter au niveau local plus de 60% du montant total du marché, l’entreprise sénégalaise AEE POWER SENEGAL S.A adresse ses factures à son partenaire espagnol AEE POWER EPC.

L’entreprise espagnole AEE POWER EPC, dans le cadre de l’exécution du contrat de marché, adresse ses factures à l’ASER, qui les certifie puis les transmet à la DODP au Ministère des Finances pour l’émission de l’avis de tirage, lequel autorise la banque Santander à virer les fonds sur le compte de AEE POWER EPC.

À ce jour, l’exécution du marché N°T0296-24 n’a pas encore démarré, malgré le versement, depuis le 11 juin 2024, de la somme de 56.000.000 euros (équivalent à FCFA 36.736.000.000), à la société espagnole AEE POWER EPC par l’État du Sénégal.

Comment alors le Directeur Général de l’A.S.E.R peut-il faire état de surfacturation, en pointant un doigt accusateur sur AEE POWER SENEGAL S.A, alors qu’aucune facture de AEE POWER SENEGAL ne lui est destinée ?

Dans ses explications, le Directeur Général ne fait pas référence au bordereau des prix et des quantités contenus dans le contrat de marché N°T0296-24 signé le 23 février 2024, portant sur l’électrification de 1600 localités, mais plutôt aux prix contenus dans l’offre commerciale de 2022, qui portait sur l’électrification rurale de 928 localités.

Par ailleurs, le Directeur Général de l’ASER accuse AEE POWER SENEGAL S.A d’avoir facturé le poteau en béton armé à 1.000.000 FCFA au lieu de 200.000 FCFA.

Il faut noter que le contrat entre ASER et AEE POWER EPC pour l’électrification de 1600 villages, signé le 23 février 2024, a prévu l’utilisation de 92.800 poteaux en béton armé en basse tension, répartis entre des poteaux d’alignement, d’angle et d’arrêt. L’enveloppe globale allouée aux poteaux en béton armé en basse tension est de 24,109 milliards FCFA, soit un prix moyen de 259.800 FCFA (étude, transport et pose inclus).

Pour le volet moyenne tension, le contrat a prévu l’utilisation de 32.080 poteaux en béton armé, répartis entre des poteaux d’alignement, d’angle et d’arrêt, avec un montant global de 17,298 milliards FCFA, soit un prix moyen de 539.221 FCFA (étude, transport et pose inclus).

Ces prix moyens, en basse et moyenne tension, sont conformes à ceux des offres similaires dans des conditions équivalentes.

Tous les prix liés à ce projet ont été soigneusement étudiés et validés par la Direction Générale de l’A.S.E.R, sur la base des prix de référence pratiqués par la SENELEC dans des projets similaires. À ce jour, aucune anomalie n’a été relevée par les organismes de contrôle indépendants.

Une simple démonstration prouve que nous faisons face à des allégations mensongères :

Le nombre total de poteaux en béton armé à fournir pour la totalité du projet est de 124.880 unités.

Si le prix facturé par poteau en béton armé était de 1.000.000 FCFA, le montant total à facturer serait de 124.880.000.000 FCFA, soit plus que le financement total du marché, qui est de 140.000.000 euros (équivalent à 91.833.980.000FCFA).

L’autre aspect qui mérite d’être souligné est que :

Grâce aux sacrifices consentis par AEE POWER SENEGAL en tant que promoteur du projet, lors des négociations des termes du contrat après la délivrance de l’avis de non-objection par la DCMP en janvier 2024, l’ASER a pu augmenter le nombre de localités de 928 à 1600, soit une augmentation de 672 localités.

C’est également grâce à l’intervention d’AEE POWER SENEGAL que la garantie souveraine de l’État a été émise, conformément à l’article 83 alinéa 3 du Code des Marchés Publics. Sans AEE POWER SENEGAL, cette garantie risquerait la caducité.

Est-ce une méconnaissance du dossier, ou bien un amalgame créé dans le but de susciter l’émoi de l’opinion publique et ternir l’image d’une société sénégalaise ?

Dans ces conditions, attentatoires aux intérêts du contribuable sénégalais, signer un avenant avec AEE POWER EPC ne rend-il pas l’ASER complice, ne serait-ce que de manière passive, d’un détournement de deniers publics ? D’autant plus que son management est resté silencieux quant à l’utilisation des 56.000.000 euros perçus par AEE POWER EPC depuis juin 2024, sans qu’aucune action en vue de l’exécution du marché ne soit prise, ni que la destination des fonds transférés sur le compte ouvert à la banque Santander soit clarifiée.

Enfin, le comble du ridicule réside dans la déclaration du Directeur Général de l’ASER, qui affirme que le titulaire du marché est AEE POWER EPC, et que la résiliation du contrat avec AEE POWER SENEGAL oblige l’ASER à collaborer avec la partie espagnole, tout en attribuant la surfacturation à AEE POWER SENEGAL.

Contradiction plus caractéristique ne saurait exister : lorsqu’il s’agit de contracter, c’est AEE POWER EPC qui a la préférence de l’ASER, mais l’accusation de surfacturation est imputée à AEE POWER SENEGAL, qui n’a jamais envoyé de facture à l’ASER.

AEE POWER SENEGAL oppose un démenti catégorique et formel à l’ensemble des allégations formulées par le Directeur Général de l’ASER et se réserve le droit de prendre les mesures appropriées en temps opportun et devant l’instance compétente.

Nous invitons toute personne disposant de preuves tangibles concernant ces accusations à les soumettre aux autorités compétentes pour un examen minutieux. La direction reste à la disposition des instances de régulation et des parties prenantes pour tout éclaircissement complémentaire.

Nous réitérons notre engagement à poursuivre les efforts d’électrification dans les zones rurales, un projet visant à améliorer les conditions de vie des populations locales tout en respectant scrupuleusement les obligations contractuelles et les ressources allouées.

Fait à Dakar, le 24 septembre 2024

AEE POWER SENEGAL S.A

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